看着前不久刚安装的逃生楼梯、智慧消防等设备，宁波慈溪市胜山镇鱼哚哚服装厂负责人李建冲心里很高兴。“安装这些设备一共花了五万多元，但是这笔钱花得值得，我们的安全更有保障了，以后生产心里也踏实多了。”李建冲在胜山镇经营服装业有两年了，厂里常年有十余名工人作业，如今整治一新的生产空间，给了工人们更多的安全感。

  这是今年胜山镇开展服装行业治理提升攻坚行动中的一个缩影。开年以来，胜山镇聚焦服装行业问题短板，出台《胜山镇服装制造业整治提升实施方案》，以开展合规性整治、违反法律建筑整治、租赁规范整治、安全生产整治、环保断链整治、税收规范管理、工业垃圾整治、劳动用工整治和推动品质提升等“八整治一提升”为主要内容开展改造行动，深入推动制造业全域产业治理，从而激发发展新动能。

  服装行业是胜山镇的特色产业，服装生产历史悠远长久，产品远销全国各地和东欧等相关国家和地区，是浙江省著名的服装之镇。“全镇共有服装相关企业625家，从事服装加工及布料贸易人员约1万余人。”胜山镇相关负责人在采访中表示，数量庞大的服装企业和从业人员在给胜山镇带来生机与活力的同时，也一直存在“低、小、散、乱、污”的结构性问题和管理难度大等困境，“特别是消防安全、劳资矛盾一直是我们管理的重中之重。”

  聚焦短板，对症下药。为此，以全镇服装加工公司数量、分布、用地用能等情况为基础，胜山镇形成全镇“服装工业地图”，并明确划分关闭取缔、限期整改、等三大类整治对象。在此基础上，探索实施“123工作”机制，即推广实施“智慧消防”1个工程，年初复工复产验收机制、租赁企业员工工资保证金机制2个举措，和镇村网格员三级日常管理联动、部门共商共谋共建联动、片区党建引领联动3个联动。

  安全之重，重于泰山，胜山镇重点推进“智慧消防”工程，加强场所隐患排查整治，坚决消除消防安全隐患，牢牢守住安全生产底线。今年以来，该镇制定服装行业安全生产整治标准，按照行业整治标准对企业内部线路管线串线、车辆电瓶车违规充电等情况做排查整改，并以优化改进场地布局、作业流程、物料周转、工艺装备等管理要素为抓手，对企业负责人实施培训和上门指导，逐步推动工业场所生产、仓储、住宿等功能分离。目前，已在企业集中地建设微型智慧消防站7个，推广安装智能8250个。

  与此同时，针对服装业易引发劳资纠纷的现象，该镇以“村规民约”形式，建立租赁企业员工工资保证金制度，按职工每年1万元/人的标准存入企业职工工资保证金专用账户。同时加大劳动保障监察力度，组织劳动保障协理员下村入企开展服装（棉衣）加工企业复工开工劳动保障标准验收告知，督促企业依法签订劳动合同，按月足额支付工资。

  多方联动，形成整治强大合力。村镇网格员三级日常管理联动，借助网络员管理系统，落实对服装制造企业的日常管理，及时有效地发现、处理问题；部门共商共谋共建联动，发挥政协、人大、服装协会等平台的作用，并会同综治、劳保、市场监管、环卫等多个职能部门，权责明确、合力推进；片区党建引领联动，“片区党建-党支部”联动助推各村整治工作统一标准、进度，“党支部-党员”联动则通过对租赁企业房东的引导，助力对租赁企业的动态管理；文明创建“有礼”联动，在整治推进的同时，结合文明创建“有礼”实践，广泛推行“信有礼”，重信守承诺，企业签订自觉履约责任状，依法纳税、诚信经营，形成公平竞争的良好营商环境，提升行业品牌形象，增强胜山服装业的吸引力。

  据悉，自服装行业治理提升攻坚行动启动以来，胜山镇共排摸服装制造企业625家，在档企业全部完成排查；已淘汰服装企业93家，完成改造提升85家，发现并整改隐患问题562个，拆除违章10处约2000平方米。下一步，该镇将进一步引导鼓励有意愿进行技术改造的企业，加强创新设计、技改投入、转变发展方式与经济转型，通过提升产品质量、强化品牌经营提升服装行业的知名度和美誉度。